DIAMOND CITY NEWS, SURAT
પશ્ચિમી દેશોમાં રશિયન ડાયમંડ પર પ્રતિબંધની ચર્ચા ખૂબ ચગી છે. ખાસ કરીને હીરા ઉદ્યોગ આ પ્રતિબંધથી ચિંતિત છે. પશ્ચિમના 7 દેશોના સંગઠન જી-7 દ્વારા તા. 1 માર્ચના રોજથી રશિયન ડાયમંડ અને તે ડાયમંડથી બનેલા દાગીનાના ખરીદ વેચાણ પર પ્રતિબંધ સખ્તાઈથી અમલમાં મુકાયા ત્યાર બાદ તો હીરા ઉદ્યોગની ચિંતામાં ખૂબ વધારો થયો છે.
ખાસ કરીને 1 કેરેટથી વધુ વજન ધરાવતા પોલિશ્ડ ડાયમંડ પરનો પ્રતિબંધ ચિંતાજનક છે. તેમાંય એક એવો નિયમ છે કે રશિયાની ખાણમાંથી મળેલો હીરો જો ત્રીજા દેશ એટલે કે ભારત કે અન્ય કોઈ દેશમાં પોલિશ્ડ થયો હોય તો પણ તેનું ખરીદવેચાણ ગેરકાયદે ગણાશે.
પહેલાં સામાન્ય રીતે ભારતમાં પોલિશ્ડ થયેલા હીરા યુએસમાં ટેક્નિકલી કાયદેસર મનાતા હતા. હવે યુએસ અને અન્ય સભ્ય દેશોએ તેની પર પણ પ્રતિબંધ લાગુ કર્યા છે. આ સાથે પ્રતિબંધનો અમલ કેવી રીતે કરશે તેની માહિતી જાહેર કરી છે, પરંતુ તેમ છતાં કેટલાંય પ્રશ્નોના જવાબ મળ્યા નથી. હજુ અસ્પષ્ટતા છે, તેના લીધે ઉદ્યોગમાં મૂંઝવણ છે.
યુએસ કસ્ટમ્સ એન્ડ બોર્ડર પ્રોટેક્શને આયાતકારોને હીરા રશિયન નથી તે માટે સેલ્ફ સર્ટિફિકેશન-ડિકલેરેશનનો આદેશ આપ્યો છે. આ સંભવતઃ એક અસ્થાયી પગલું છે. તે લાંબો સમય અમલી રહે તેવી શક્યતા નથી.
બીજી તરફ ઉદ્યોગ હજુ પણ અનિશ્ચિત છે કે રશિયન ડાયમંડ સામેના યુએસ સત્તાવાળાના પ્રતિબંધ ટૂંકા અને લાંબા ગાળામાં કેવી રીતે કામ કરશે. ડીલરોએ સેલ્ફ ડિકલેરેશન સાથે યુ.એસ.માં માલ મોકલવાનું શરૂ કર્યું છે , પરંતુ જો કસ્ટમ ચોક્કસ શિપમેન્ટ વિશે પુરાવા માંગશે તો શું થશે અને યુએસ પછીથી વધુ જટિલ આવશ્યકતાઓ ઉમેરશે કે કેમ તે અંગે અનિશ્ચિતતા છે.
એક મેન્યુફેક્ચરિંગ એક્ઝિક્યુટિવે નામ ન આપવાની શરતે જણાવ્યું હતું કે, હાલમાં વેપારમાં થોડું મુંઝવણો છે. દરેક વ્યક્તિને થોડી શંકા છે કે તેને એવી રીતે કેવી રીતે કામ કરવું. કોઈ પણ રશિયન હીરા યુ.એસ.માં ઘૂસી ન જાય તે અંગે લોકો હવે જાગૃત થયા છે.
કસ્ટમ્સ અને બોર્ડર પ્રોટેક્શને જણાવ્યું હતું કે ઓટોમેટેડ કોમર્શિયલ એન્વાયર્નમેન્ટ (ACE) તરીકે ઓળખાતી ફાઇલિંગ સિસ્ટમમાં જરૂરી સુધારાઓ તૈયાર થઈ જાય તે પછી તે વધારાની ફાઇલિંગ આવશ્યકતાઓ ઈશ્યુ કરશે.
અહીં ચાર બાબતો છે જે ઉદ્યોગ જાણવા માંગે છે પરંતુ તેના જવાબો મળ્યા નથી.
1. યુએસ કસ્ટમ કયા પુરાવા માંગશે?
રિસ્પોન્સિબલ જ્વેલરી કાઉન્સિલ (RJC) એ તેના સભ્યોને “પ્રમાણપત્ર જારી કરતા પહેલા દસ્તાવેજી પુરાવા જાળવી રાખવા” સલાહ આપી છે. જ્વેલર્સ વિજિલન્સ કમિટી (JVC) એ વારંવાર પૂછાતા પ્રશ્નો (FAQs) પણ જારી કર્યા છે જેમાં તે કહે છે કે આયાતકારો પાસે પુરાવા ઉપલબ્ધ હોવા જોઈએ. પરંતુ હાલમાં, યુએસ સેલ્ફ ડિકલેરેશન-સર્ટિફિકેશન ઉપરાંત બિન-રશિયન મૂળના કોઈપણ પુરાવા સબમિટ કરવાનું ફરજિયાત નથી.
આમાં ફેરફાર થવાની શક્યતા છે. 6 ડિસેમ્બરના G7 નેતાઓના નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું કે રફ હીરાના મુખ્ય આયાતકારો 1 સપ્ટેમ્બર, 2024 સુધીમાં G7 ની અંદર રફ હીરા માટે એક મજબૂત ટ્રેસેબિલિટી-આધારિત ચકાસણી અને પ્રમાણપત્ર પદ્ધતિની સ્થાપના કરશે. તાર્કિક રીતે આ ત્યારે જ ઉપયોગી થશે જો પરિણામી પોલિશ્ડ પણ મુખ્ય છૂટક બજારોમાં પ્રવેશ કરતી વખતે અમુક પ્રકારની ટ્રેસિબિલિટી ધરાવે છે, જેમાં યુએસ સૌથી મોટું છે.
હજુ સુધી આ અંગે કંઈપણ પુષ્ટિ થઈ નથી. આગળના પગલાઓના સંદર્ભમાં, પ્રતિબંધો માટે યુએસની અમલીકરણ સંસ્થા, ઑફિસ ઑફ ફોરેન એસેટ્સ કંટ્રોલ (OFAC) એ જણાવ્યું છે કે 1 સપ્ટેમ્બરથી કવરેજનો અવકાશ 0.50 કેરેટ અને વધુ સુધી લંબાવવામાં આવશે. જો કે, અમને અન્ય G7 સભ્ય પાસેથી તે કેવી રીતે કાર્ય કરી શકે છે તેનો સંકેત મળે છે, જે અમને પ્રશ્ન નંબર બે પર લાવે છે.
2. શું યુ.એસ. G7 સર્ટિફિકેશન સ્કીમ અપનાવશે જેમ કે EUએ તેનું વર્ણન કર્યું છે?
ફેબ્રુઆરી 2022માં યુક્રેન પર રશિયાના આક્રમણ બાદ યુ.એસ.એ સૌપ્રથમ રશિયન હીરા પર પ્રતિબંધો લાદ્યા હતા. તે સમયે EU એ એન્ટવર્પની ચિંતાને કારણે તેને અનુસર્યું ન હતું. કારણ કે પ્રતિબંધ રશિયન હીરાના બજારને અન્ય વેપાર કેન્દ્રો પર ખસેડશે. એકવાર EUએ આખરે ડિસેમ્બર 2023 માં પ્રતિબંધોની જાહેરાત કરી, તે યુએસ સહિત અન્ય કોઈપણ G7 સભ્ય કરતાં યોજનાઓ વિશે વધુ પારદર્શક બની. અમે હીરાની બિન-રશિયન સ્થિતિને ચકાસવા માટે પ્રમાણપત્ર યોજના માટેની EU યોજના વિશે ઘણું જાણીએ છીએ. તેને ડિસેમ્બરમાં વિગતવાર સમજાવ્યું.
માર્ચ 1, 2024 ના રોજ, તેણે તેના FAQs માં યોજનાનું વધુ વર્ણન કર્યું હતું. રફ હીરાની ઓળખ કરતી માહિતી ઉત્પાદક દેશમાં ટ્રેસીબિલિટી પ્લેટફોર્મ પર “ઓનબોર્ડેડ” હશે. એકવાર રફ “G7 ઈમ્પોર્ટ નોડ” પર આવે – એન્ટવર્પના કસ્ટમ્સ સેન્ટરનો ઉલ્લેખ કરે છે, જે ડાયમંડ ઓફિસ તરીકે ઓળખાય છે – સત્તાવાળાઓ હીરાની ભૌતિક તપાસ હાથ ધરશે. બ્લોકચેન-આધારિત ખાતાવહી “G7 અધિકારક્ષેત્રમાં આયાત કરવા માટેના હીરા વિશે પહેલાથી જ અસ્તિત્વમાં છે તે માહિતી મેળવવા માટે માન્ય ટ્રેસેબિલિટી સિસ્ટમ્સની ક્વેરી પણ કરશે. સફળ ચકાસણી પછી G7 પ્રમાણપત્ર જારી કરવામાં આવે છે અને G7 ખાતાવહીમાં ઉમેરવામાં આવે છે.”
આ સિસ્ટમ 1 માર્ચથી પ્રાયોગિક તબક્કામાં છે અને 1 સપ્ટેમ્બરથી સંપૂર્ણ રીતે કાર્યરત થશે. EUએ જણાવ્યું હતું. આ સમયગાળા દરમિયાન બજારના સહભાગીઓ EU માં આયાત કરતી વખતે ટ્રેસેબિલિટી-આધારિત પ્રમાણપત્ર અથવા અન્ય પુરાવાનો ઉપયોગ કરવાનું પસંદ કરી શકે છે. 1 સપ્ટેમ્બરથી આ પ્રમાણપત્રનો ઉપયોગ 0.50 કેરેટ કે તેથી વધુ વજનના રફ હીરાની આયાત માટે ફરજિયાત બનશે. તે એ પણ નોંધે છે કે આ વેઇટ થ્રેશોલ્ડ EU માં આયાત કરતી વખતે રફ અને પોલિશ્ડ બંનેને લાગુ પડે છે પરંતુ પોલિશ્ડ હીરા એન્ટવર્પમાંથી પસાર થવા જોઈએ તે સ્પષ્ટ કરતું નથી.
સર્ટિફિકેશન સ્કીમ હાલની ટ્રેસિંગ તકનીકો અને નિયંત્રણોનો ઉપયોગ કરીને અને વિસ્તરણ કરીને કાર્ય કરશે. ફરીથી યુએસએ તેની પોતાની આયાત વિશે આવું કંઈ કહ્યું નથી. જો કે EU એ ભારપૂર્વક સંકેત આપ્યો છે કે તે અમેરિકામાં સમકક્ષો તેની નકલ કરવા માંગે છે.
પ્રતિબંધ ત્યારે જ અસરકારક છે જો વિશ્વના હીરાના છૂટક બજારનો મોટો હિસ્સો આવા પ્રતિબંધનો અમલ કરે, એમ EU એ ડિસેમ્બરમાં જણાવ્યું હતું. આ માટે યુરોપિયન કમિશનની એક્ઝિક્યુટિવ આર્મ ટ્રેસિંગ ટેક્નોલૉજી સહિત, સંકલિત પ્રતિબંધિત પગલાંની રચના અને અસરકારક અમલીકરણની ખાતરી કરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે, G7 દેશો અને ઉદ્યોગ સહિત અન્ય મુખ્ય ભાગીદારો સાથે સંકળાયેલું છે.
3. શું યુએસ માટે નિર્ધારિત તમામ હીરાને રફની તપાસ માટે પહેલા એન્ટવર્પ જવાની જરૂર પડશે?
આ યોજનાના સૌથી વિવાદાસ્પદ પાસાઓ પૈકીનું એક છે. કારણ કે બેલ્જિયમ તેના પોતાના હીરા ક્ષેત્રને લાભ આપવા માટે પ્રતિબંધોનો ઉપયોગ કરી રહ્યું છે. આજની તારીખે, આવી કોઈપણ સિસ્ટમની પુષ્ટિ કરતા એકમાત્ર લેખિત નિવેદનો EU તરફથી છે. જેઓ 1 માર્ચ અને 31 ઓગસ્ટ વચ્ચે EU માં હીરાની આયાત કરે છે તેઓ એન્ટવર્પમાં ડાયમંડ ઓફિસ દ્વારા G7 પ્રમાણપત્ર જારી કરવા તરફ દોરી જાય છે અથવા હીરા અને તેના મૂળ વિશે વિગતવાર માહિતી સાથે દસ્તાવેજી પુરાવા પ્રદાન કરીને આમ કરવાનું પસંદ કરી શકે છે. EU ના FAQ ના પ્રશ્ન 12 મુજબ સિંગલ-ઓરિજિન કિમ્બર્લી પ્રોસેસ (KP) પ્રમાણપત્રો અથવા ડી બીયર્સ DTC માલના ઓરિજિન પુરાવા તરીકે લાયક છે.
જોકે, એક મહત્વની ચેતવણી છે: દસ્તાવેજી પુરાવા ફક્ત એન્ટવર્પ ડાયમંડ ઓફિસમાં જો કે CN કોડ્સ 7102 31 00 અને 7102 10 00 નો માલ 1 કેરેટ જેટલો કે તેથી વધુ વિલંબ કર્યા વિના સબમિટ કરવામાં આવે તો જ સ્વીકારવામાં આવે છે. આ કોડ રફ હીરા માટે છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો EU માં પ્રવેશતા તમામ 1-કેરેટ અથવા મોટા રફ હીરા આ બેલ્જિયન એન્ટ્રી પોઈન્ટ પર જવા જોઈએ.
વર્લ્ડ ફેડરેશન ઓફ ડાયમંડ બોર્સિસ (WFDB) ચિંતિત છે કે G7 રફ-હીરાની આયાત પર EUના નિયંત્રણને પોલિશ્ડ હીરા સુધી વિસ્તારી શકે છે. સંસ્થાએ 28 ફેબ્રુઆરીએ G7 સરકારોને લખેલા પત્રમાં જણાવ્યું હતું કે, જી7 માર્કેટમાં તેમના પોલિશ્ડ હીરા વેચવા માંગતા તમામ સહભાગીઓને તેમના રફને પહેલા બેલ્જિયમ મોકલવા માટે દબાણ કરવા સામે અમે એકજૂથ છીએ. EU વિશ્વભરમાં ઉપલબ્ધ કરાવવા માટે ઉપયોગ કરી રહ્યું છે જેથી સરકારો તેમના પોતાના હીરાને પ્રમાણિત કરી શકે.
4. શું “ગ્રાન્ડફાધર” ક્લોઝ હશે?
યુએસ કસ્ટમ્સને પ્રમાણપત્રની જરૂર છે કે હીરાની આયાત રશિયામાંથી નથી થતી. કોઈ મર્યાદા તારીખ ઉલ્લેખિત નથી. શું આમાં યુદ્ધ પહેલા રશિયા પાસેથી ઉત્પાદિત અથવા ખરીદેલા હીરાનો સમાવેશ થશે? ઉપરાંત, જો રશિયામાંથી મેળવેલા હીરા પહેલાથી જ યુ.એસ.માં છે, તો શું તેઓની નિકાસ અને ફરીથી આયાત કરી શકાય છે? ટ્રેડ શો અને અન્ય તમામ કે જેઓ આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે હીરાનો વેપાર કરે છે તે પછી યુ.એસ.માં માલ પરત મોકલતા ડીલરો માટે આ એક સંબંધિત પ્રશ્ન છે.
______________________________________________________
Disclaimer : This information has been collected through secondary research and Diamond City Newspaper is not responsible for any errors in the same.
ડાયમંડ સિટી પર ગુજરાત, રાષ્ટ્રીય, આંતરરાષ્ટ્રીય, બિઝનેસ સહિતના હીરા ઉદ્યોગના તમામ સમાચાર વાંચો. લેટેસ્ટ ન્યૂઝથી અપડેટ રહેવા માટે સોશ્યિલ મીડિયામાં અમારી સાથે જોડાઓ.
FACEBOOK | TWITTER | TELEGRAM | PINTEREST | LINKEDIN | INSTAGRAM
